为何外资企业纷纷出走?

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以前,外企来中国投资办厂,主要有以下几个目的 第一个目的是利用中国的廉价劳动力和广阔的市场潜力,将工厂设在交通便利的长江三角洲和珠江三角洲,方便进口原料,出口产品。

第二个目的是为了规避贸易壁垒,作为发达国家的企业,他们知道欧美市场并不是他们的最终目标市场,因此在中国建厂可以避过关税壁垒,顺利推进产品的国际市场。

第三个目的是为了获取政府的税收优惠和其他额外补贴,毕竟对于外国投资者来说,中国这个后发优势还是存在的,政策红利在他们看来还是很值得期待的,因此无论是设立研发中心还是生产中心,各地政府都给予了外来投资很高的补贴和税收优惠政策。 但现在情况发生了明显变化,首先是劳动力成本上升,随着中国制造2025的进程加快,国内人工费用只会越来越高;其次人民币汇率持续升值,关税和贸易壁垒,虽然最近中美有了一些缓和迹象,但总体来看对外资企业的约束仍然比较大;最后最关键的是,从2013年开始,政府的补贴政策开始弱化,外商投资的吸引力正在下降。

所以,在外企原有的三大目的中,现在只有第一条还相对保持吸引力,那就是廉价劳动力和广阔的市场。而要实现这一点,外资企业只能去西部欠发达地区,或者去内地人口密度小的地区,因为这些地方有现成的低成本劳动力,并且政府也乐意给予一定的财政支持。

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中国综合成本优势在削弱,而这些成本上涨是推动企业外迁的重要原因。从劳动力成本来看,虽然中国仍低于很多国家,但涨幅却不容乐观。从土地成本角度来看,中国土地成本已经高于越南、柬埔寨及印尼和马来西亚。随着环保要求趋严,相关标准、费用提升,企业环保支出也随之上升。

制造业外流是一个持续的过程,而非短时间现象,这一趋势无法扭转,我们应习惯于接受这一事实。但同时需要明确的是,外流的制造业多是附加值不高、对成本变动十分敏感的劳动密集型产业,甚至还有部分高污染高耗能产业,因此这些产业的外流对中国实体经济并未造成质的影响,而应看成产业链自我调整的过程。

在这一趋势下,一方面,要充分发挥中国产业体系完整、市场体量大、人力资本丰富等条件,推动传统制造业实现产业数字化发展,保持传统产业优势。另一方面,要通过新一轮高水平对外开放,提升服务业、生产性服务业等产业的发展,继续吸引外资进入,实现国内经济结构的改善和优化,推动经济高质量发展。

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